Keine Sicherheit ohne Ernährungssicherheit

Der Hunger nimmt wieder zu. Laut dem soeben veröffentlichten Welthunger-Index 2026 leiden weltweit rund 645 Millionen Menschen an Hunger beziehungsweise an Unterernährung. Das entspricht ungefähr jedem zwölften Menschen weltweit. Frauen und Mädchen sind besonders stark betroffen.

Im Vergleich zum Jahr 2000 bleibt die langfristige Verbesserung im Kampf gegen Hunger sichtbar, doch seit 2018 hat sich die Lage verschlechtert. In 44 Ländern ist die Lage ernst oder sehr ernst, darunter Madagaskar, Haiti und Niger – Länder, in denen auch Schweizer Entwicklungsorganisationen tätig sind. Wie konkrete Unterstützung aussehen kann, zeigt Haiti: Dort unterstützt Helvetas aktuell gemeinsam mit dem World Food Programme 9000 Haushalte mit Bargeldhilfen, damit die Familien Lebensmittel und andere lebenswichtige Güter kaufen können.

Was sind die Hauptursachen?

Die Treiber des Hungers sind bekannt: Armut, Konflikte, geopolitische Spannungen, Klimakrise und wirtschaftliche Unsicherheit. Die Zahl staatlicher bewaffneter Konflikte hat den höchsten Stand seit dem Zweiten Weltkrieg erreicht. Gleichzeitig ist die humanitäre und entwicklungspolitische Finanzierung des Ernährungssektors in Krisenkontexten auf den niedrigsten Stand seit 2016/2017 gefallen. Die Kernbotschaft des Welthunger-Index lautet deshalb: Keine Sicherheit ohne Ernährungssicherheit. Hunger ist nicht einfach auf eine zu geringe Lebensmittelproduktion zurückzuführen, sondern vor allem darauf, dass die Menschen nicht zuverlässig Zugang zu ausreichend gesunder Ernährung haben. Ernährungsunsicherheit kann ihrerseits Krisen und Instabilität verschärfen.

Agrarökologie als Resilienz-Strategie

Anhaltende Fortschritte in Ländern wie Uganda, Togo und Nepal zeigen zugleich, dass Hunger verringert werden kann. Der Bericht führt diese Erfolge auf ein Zusammenspiel langfristiger Investitionen und politischer Massnahmen in Ernährung, Gesundheit, Bildung und Sanitätsversorgung zurück. Ein vielversprechender Ansatz ist die Agrarökologie. Sie fördert vielfältige und ressourcenschonende Anbaumethoden, nutzt lokales Wissen und stärkt so Ernährungssouveränität und Selbstbestimmung kleinbäuerlicher Familien. Genau das deckt sich mit einer der Handlungsempfehlungen des Welthunger-Index, langfristig in lokale und regionale Ernährungssysteme, klimaresistente Landwirtschaft, Infrastruktur und soziale Sicherheit zu investieren. Agrarökologie kann die Ernährungsprobleme eines Landes nicht lösen. Aber sie reduziert Hunger und wirkt über die Landwirtschaft hinaus: als politische Kraft für mehr Gerechtigkeit, ökologische Widerstandsfähigkeit und kulturelle Selbstbestimmung.

Was die Schweiz beitragen kann

Die Empfehlungen des Welthunger-Index rufen dazu auf, ein menschenzentriertes Sicherheitsverständnis zu verfolgen und Ernährungssicherheit sowie das Recht auf angemessene Nahrung systematisch in der Friedens- und Sicherheitspolitik zu verankern. Vor diesem Hintergrund ergeben sich für die Schweiz konkrete Handlungsvorschläge:

• Erstens sollten Investitionen in resiliente Ernährungssysteme als strategische Sicherheitsinvestitionen im Bundeshaushalt verankert werden, mit mehrjähriger Finanzierung und transparenten Kriterien auf der Grundlage nationaler Risikobewertungen. Für die Schweiz bedeutet dies, weitere Kürzungen bei der internationalen Zusammenarbeit zu vermeiden und flexible, mehrjährige Mittel bereitzustellen. Enährungssicherheit ist nicht nur eine humanitäre Frage. Sie stärkt gesellschaftliche Stabilität und die Voraussetzungen für ein friedliches Zusammenleben.
• Zweitens: gezielte Entwicklungszusammenarbeit. Die Schweiz könnte Agrarökologie als strategischen Schwerpunkt ausbauen und lokale Ernährungssysteme stärken, gerade in den besonders betroffenen Ländern, in denen Schweizer Hilfsorganisationen wie Helvetas, Swissaid oder Fastenaktion präsent sind. Der Bericht fordert, betroffene Gemeinschaften und die lokale Zivilgesellschaft verbindlich an Entscheidungen, Umsetzung und Kontrolle zu beteiligen.
• Drittens: Friedensförderung und Diplomatie. Da Konflikte ein zentraler Treiber von Hunger sind, sollte die Schweiz ihre Friedensförderung und humanitäre Diplomatie nutzen, um auf Waffenstillstände, die Einhaltung des humanitären Völkerrechts, den Schutz der Zivilbevölkerung und den ungehinderten Zugang zu humanitärer Hilfe hinzuwirken. Die Erfahrung zeigt: Entwicklungszusammenarbeit und diplomatisches Engagement tragen wesentlich dazu bei, konfliktbedingten Hunger zu verhindern.