«Europa muss lernen, eine geopolitische Macht zu werden»

Der französische Präsident Macron hat skizziert, wie Europa sich gegenüber «allen Grossmächten» behaupten soll – eingeschlossen die nukleare Dimension bei der Verteidigung.

An der Münchner Sicherheitskonferenz Mitte Februar 2026 hat der französische Präsident Macron die Entwicklung einer neuen europäischen Sicherheitsarchitektur durch die Europäer selbst: «Wir müssen diejenigen sein, die diese neue Sicherheitsarchitektur für Europa am Tag danach aushandeln.». Voraussetzung: Europa muss mehr Macht entwickeln um «gegenüber allen Grossmächten» mehr Unabhängigkeit zu erlangen. Hier die Rede (Original: Englisch) gekürzt auf Deutsch (Übersetzung: SGA-ASPE).

«In letzter Zeit gibt es hier und dort eine Tendenz, Europa zu übersehen und manchmal sogar offen zu kritisieren. Europa wird karikiert, als alterndes, langsames, fragmentiertes, von der Geschichte ins Abseits gestelltes Konstrukt verunglimpft, als überregulierte, lustlose Wirtschaft, die Innovationen scheut, als eine Gesellschaft, die von barbarischer Migration heimgesucht wird, die ihre kostbaren Traditionen korrumpiert. Und am merkwürdigsten ist, dass es in von einigen als repressiver Kontinent dargestellt wird, auf dem es keine Redefreiheit gibt und alternative Fakten nicht den gleichen Platz erhalten wie die Wahrheit, jenes alte, mühsame Konzept.

Ich will eine ganz andere Sicht präsentieren. Europa ist eine radikal originelle politische Konstruktion freier, souveräner Staaten, die Jahrhunderte von Rivalität und Krieg hinter sich gelassen haben, um durch wirtschaftliche Verflechtung Frieden zu erreichen. Und glauben Sie bloß nicht, dass dies eine altmodische Konstruktion ist. Das ist genau, was wir brauchen. Das ist es, wofür wir eintreten müssen…

Als Präsident Putin vor 20 Jahren hierherkam, um für Einflusssphären für sein Land zu werben, plädierte er eigentlich für Zwangssphären auf Kosten Europas. … Wir alle sagten Nein. Und es ist dasselbe klare Nein, mit dem wir uns gegen den rücksichtslosen Angriff auf die Ukraine wehren. Aber diese Denkweise, die unsere Nachbarn als gefangene Satelliten versteht, ist nicht verschwunden. Im Gegenteil, sie scheint neuen Auftrieb zu erhalten. Und all denen, die dieser Meinung sind, würde ich sagen: Schauen Sie sich Europa an. Natürlich die Europäische Union, aber auch all diese engen Freunde Europas, den Westbalkan, Norwegen, Großbritannien, Kanada. Schauen Sie sich an, was wir mit einer Partnerschaft auf Augenhöhe erreichen können. Schauen Sie sich diesen unglaublichen Raum für den freien Waren- und Personenverkehr an, einen Raum der Freiheit, einen Raum des Friedens und des Wohlstands…Wir sollten stolz auf unsere europäischen Errungenschaften sein und uns unserer Stärken bewusst sein…

 Ukraine: Druck auf Russland erhöhen

Die Ukraine ist ganz offensichtlich die erste Herausforderung, vor der wir stehen. Und diese Herausforderung haben wir gemeistert. Mit einem Hilfspaket in Höhe von insgesamt 170 Milliarden Euro ist Europa bei weitem der wichtigste Unterstützer und heute fast die einzige militärische Finanzierungsquelle. Wir haben 20 Sanktionspakete gegen Russland verhängt und unser Wirtschaftsmodell komplett umgestellt, um die Abhängigkeit von Russland zu verringern. Und das sehr schnell. Niemand hätte am 22. Februar gedacht, dass wir dazu in der Lage sein würden. … Ich unterstütze Präsident Trumps Bemühungen um einen ausgehandelten Frieden, …und ich möchte glauben, dass wir diesem Ziel näherkommen. Doch während die Gespräche Gestalt annehmen, bombardiert Russland weiterhin Zivilisten und zerstört Energieanlagen mit dem offensichtlichen Ziel, die Ukrainer zur Unterwerfung zu zwingen. Die Antwort kann nicht sein, vor den Forderungen Russlands einzuknicken, sondern den Druck auf Russland zu erhöhen.

…Zunächst müssen wir sicherstellen, dass die Ukraine in der Lage ist, sich weiterhin gegen die Aggression zu wehren. Im Dezember letzten Jahres hat der Europäische Rat beschlossen, der Ukraine für 2026 und 2027 einen Kredit in Höhe von 90 Milliarden Euro zu gewähren, davon zwei Drittel für militärische Ausrüstung… Zweitens sollten wir weiterhin gegen die russische Kriegswirtschaft vorgehen. Wir bereiten in der EU ein Sanktionspaket vor, das sich gegen Akteure in  den Bereichen Energie und Finanzdienstleistungen richtet, und wir sollten weiterhin härter gegen die russische Schattenflotte vorgehen. Die russischen Öleinnahmen sind um 25 % zurückgegangen, und 75 % der mit Sanktionen belegten Schiffe kehren nicht nach Russland zurück. … Drittens sollten wir die Zusammenarbeit mit der Koalition der Willigen im Bereich der Sicherheitsgarantien intensivieren. Stellen Sie sich vor, vor einem Jahr haben wir nur auf die USA geschaut, um herauszufinden, ob sie sich weiter in der Ukraine engagieren oder auf ein bedingungsloses Ende des Krieges drängen. Die grosse Veränderung in diesem Jahr ist die Koalition der Willigen. Von den Kanadiern über die EU, Norwegen, Island, die westlichen Balkanländer, Australien und Neuseeland bis hin zu Japan haben wir 100 % (der Ukrainehilfe – Red.) finanziert. … Viertens bedarf jedes Abkommen der Zustimmung der Europäer, denn sie werden ein wesentlicher Bestandteil jeder Sicherheitsgarantie, jedes Wohlstandspakets, jeder Sanktionserleichterung und jeder Entscheidung über die europäische Zukunft der Ukraine sein. Ohne die Europäer gibt es keinen Frieden. Das möchte ich ganz klar sagen. Sie können ohne Europäer verhandeln, wenn Sie möchten, aber das wird keinen Frieden bringen. Aus dem gleichen Grund habe ich beschlossen, einen direkten Kommunikationskanal mit Russland einzurichten, in voller Transparenz gegenüber der Ukraine und unseren europäischen Partnern und unseren amerikanischen Verbündeten. Wir werden Teil der Lösung sein und wir sollten Teil der Diskussion sein. Und wir haben dabei unsere eigenen europäischen Interessen zu verteidigen, insbesondere wenn es um die Zukunft der strategischen Stabilität auf unserem Kontinent geht.

Neue Sicherheitsarchitektur

Und das ist für mich die zweite Herausforderung, die vor uns liegt. Wie werden wir in Zukunft in Europa mit einem unverändert aggressiven Russland an unseren Grenzen koexistieren? Wir müssen dieses Thema jetzt diskutieren. … Wir werden Regeln für das Zusammenleben festlegen müssen, welche über die Entflechtung der Truppen nach einem Waffenstillstand hinausgehen und das Risiko einer Eskalation eingrenzen. Als Europäer müssen wir damit beginnen, unsere eigenen Sicherheitsinteressen zu definieren. Das ist Teil eines Friedensabkommens. Sollen wir die Stationierung von Langstreckenraketen nahe unseren Grenzen akzeptieren? Sollen wir Russlands Einmischung in unserer Nachbarschaft akzeptieren? Was ist  Rüstungskontrolle im Zeitalter der Drohnen? Sind auf Europa bezogene Rüstungsbegrenzungsabkommen … möglich, wo China doch ein Faktor bei der Rüstungskontrolle geworden ist?  Und wie sieht es im nuklearen Bereich aus, wo New START, der letzte noch geltende Vertrag zwischen den USA und Russland, nun gekündigt wurde? …

Bei allen solchen Diskussion müssen die Europäer mit am Tisch sitzen. Wir müssen diejenigen sein, die diese neue Sicherheitsarchitektur für Europa am Tag danach aushandeln. Denn unsere Geografie wird sich nicht ändern. Russland wird am selben Ort bleiben, und die Europäer am selben Ort. Und ich möchte nicht, dass diese Verhandlungen von jemand anderem als den Europäern organisiert werden…… Mein Vorschlag heute lautet daher, eine Reihe von Konsultationen zu diesem wichtigen Thema einzuleiten, die wir bereits gemeinsam mit unseren britischen und deutschen Kollegen begonnen haben, jedoch in Form einer breiter angelegten europäischen Konsultation mit allen hier anwesenden Kollegen…

Europas Macht mehren

Dies führt mich zur dritten Herausforderung. Wie können wir solche Diskussionen aus einer Position der Stärke herausführen? Europa rüstet auf, aber wir müssen jetzt noch weiter gehen. Europa muss lernen, eine geopolitische Macht zu werden. Das war nicht Teil unserer DNA. Wir haben uns als politisches Konstrukt verstanden, das Frieden schaffen sollte. Das haben wir erreicht. Zweitens haben wir einen Binnenmarkt geschaffen, der für Wachstum und Wohlstand sorgen sollte, und auch das haben wir erreicht. Jetzt müssen wir ihn in dieser neuen Ordnung reformieren. In diesem neuen geopolitischen Umfeld muss Europa zu einer geopolitischen Macht werden. Dieser Prozess ist bereits im Gange, aber wir müssen ihn beschleunigen und  alle Elemente geopolitischer Macht – Verteidigung, Technologie, Risikominderung gegenüber allen Grossmächten – erreichen, um viel unabhängiger zu werden.  Wenn ich sage, dass Europa zu einer Macht werden solle, spreche ich nicht über Frankreich oder Deutschland. Ich spreche von Europa. Wir müssen also als Europäer denken und handeln. …»

Die nukleare Dimension

Nach der Ansprache beantwortete Macron kurz Fragen aus der Zuhörerschaft. Eine davon betraf die nukleare Bewaffnung. Bis vor kurzem lebten die europäischen NATO-Mitglieder  unter dem Schutz des US-Atomschirms, der gemäss Allianzvertrag bei einem Angriff sozusagen automatisch aufgespannt würde. Das ist nicht mehr so, und manche Fachleute halten dafür, dass eine autonome Verteidigung Europas ohne Atomwaffen nicht glaubwürdig sei. Zwei europäische Staaten besitzen solche: Das EU-Mitglied Frankreich und das Nicht-mehr-EU-Mitglied Grossbritannien.

«Ich möchte hier alle daran erinnern, dass die französische Abschreckung, die nukleare Abschreckung, von Anfang an, wie ich es nennen würde, eine europäische Inspiration hatte. General de Gaulle erwähnte seit den 1960er Jahren, dass ein Teil der vitalen Interessen Frankreichs gerade in der europäischen Präsenz liege. Das ist also nichts Neues, und alle meine Vorgänger haben diesen Ansatz bekräftigt. Aber ich denke, gerade jetzt… müssen wir unsere Sicherheitsarchitektur in Europa neu ordnen und reorganisieren.

… Und wir müssen die nukleare Abschreckung in diesem Ansatz neu formulieren. Aus diesem Grund haben wir einen strategischen Dialog aufgenommen, natürlich mit Bundeskanzler Merz, aber auch mit einigen europäischen Staats- und Regierungschefs, um zu sehen, wie wir unsere nationale Doktrin, die durch die Verfassung garantiert und kontrolliert wird, mit besonderer Zusammenarbeit, gemeinsamen Übungen und gemeinsamen Sicherheitsinteressen mit einigen wichtigen Ländern artikulieren können. Genau das tun wir zum ersten Mal in der Geschichte mit Deutschland… Natürlich haben wir auch einen Dialog mit dem Vereinigten Königreich als der anderen Nuklearmacht, und vor einigen Monaten haben wir in Northwood einen neuen Vertrag zur Weiterentwicklung der Kooperation ausgehandelt. … Mit Schweden haben wir ebenfalls einen sehr spezifischen Austausch, mit einem ausgewählten Ansatz…»